打通服务群众“最后一公里”

原标题：打通服务群众“最后一公里”

　　“还以为要跑上几个月，没想到一个多小时就解决了！太谢谢你们了！”2022年8月2日上午，由广东省茂名市电白区人民法院牵头设立的一站式涉渔解纷中心成功调解了一起渔民伤害赔偿纠纷，当天接到纠纷、当天调解成功、现场支付完毕，当事人蔡某赞不绝口。

　　这是茂名法院建立一站式司法惠民中心便利群众参与诉讼服务的一个缩影。

　　2019年以来，茂名法院创新建设遍及村镇的司法惠民服务中心158个，发挥“法治宣传、诉前化解、便捷诉讼、以案释法”四大功能，将司法惠民服务延伸到老百姓家门口，为基层社会治理和乡村振兴提供强有力的司法服务和保障。

　　整合司法惠民力量 推动联合解纷源头防控

　　“我们对他没信心，必须一个月内付清！”2022年5月7日上午，信宜市人社局来了19名工人，他们来自信宜市某饰品加工厂，由于老板姚某拖欠工资所以来投诉。

　　人社局工作人员了解情况后，立即将工人引导到人社局司法惠民服务中心，通过远程视频平台与信宜市人民法院沟通。

　　信宜法院立案庭法官助理黄明军接到视频连线后，确认19名工人均有姚某签字的工资条证据，事实清楚，随即拨通了姚某的电话了解情况。

　　“加工的饰品主要经销地因疫情影响货物一时间难以销售出去，工厂资金难以周转，现在也在想办法筹借资金。”姚某表示。从双方的实际情况考虑，调解是最节约成本的办法，黄明军便立马联合人社局调解员开展“背对背”调解。

　　“如果进入正常诉讼程序，加工厂经营肯定会受到影响，工商营业信息上也会注明你的加工厂存在诉讼风险。相信这也不是你想看到的……”黄明军从经营角度出发做起了姚某的思想工作。人社局调解员也劝导工人换位思考，在疫情影响下，体谅姚某的难处，适当给予缓冲时间，共渡难关。

　　当天下午，在人社局司法惠民服务中心，姚某和19名工人通过远程视频连线达成调解协议：7月底前全部支付完毕，随后进行网上司法确认。

　　建立“法院+人社+工会”劳动争议诉调对接机制，是茂名法院依托司法惠民服务中心推动联合解纷的举措之一。

　　2019年以来，茂名法院坚持推动司法惠民服务中心与妇联、人社局、镇（街）综治中心、派出所、司法所等部门整合力量，与各社会治理平台互联互通，累计化解各类诉前纠纷2.6万余件，解决争议标的额4.3亿余元。

　　优化司法惠民方式 推动服务集约化云端化

　　2022年7月29日，郑女士因为一起民间借贷纠纷来到了化州市杨梅镇司法惠民服务中心。中心调解员第一时间招呼她坐下慢慢说。

　　“我看到宣传资料，说每个镇上都设有司法惠民服务中心了，可以到这里来网上立案？”因为借钱给一位朋友，过了约定的时间也一直不还，郑女士准备好了材料将起诉对方。

　　“如果您确定要起诉了，这里就可以网上立案，您有准备起诉状吗？没有的话，请到这边智能诉状生成系统操作，我们联系化州法院帮您进行网上立案。”调解员一边指导着郑女士操作电脑，一边介绍着每一个步骤。

　　茂名每个司法惠民服务中心，都配置了智能诉状生成系统，系统内置126种表单模板，涵盖民事、执行、保全等业务范围，通过问答形式能辅助填写诉状、诉讼风险评估、类案法条推送，中心及时联系法院审查立案，实现调解与诉讼无缝对接，真正将司法服务快捷高效送到百姓身边。

　　“自动生成诉状后，请依次上传身份证复印件、户口本复印件……提交后，稍等几分钟，我们来确认。”化州市人民法院立案庭庭长陈青春接到杨梅镇司法惠民服务中心的电话邀请，远程视频指导郑女士使用诉讼服务一体机。5分钟后，网上立案成功。

　　司法惠民服务中心通过配置多元化远程调解平台、智能诉状生成系统、自助立案平台、多媒体播放平台等系统联网，一站式提供网上立案、跨域立案、网上缴费、网上阅卷、电子送达等诉讼业务。

　　同时，司法惠民服务中心还实现与人民法庭、基层法院、茂名市中级人民法院的多方位联通，并开通“粤公正”“广东移动微法院”“云上法庭”等，让群众享受“指尖上”的便利。

　　延伸司法惠民网络 推动普法精准化全域化

　　茂名是全球最大的连片荔枝生产基地，全市荔枝种植面积约145万亩，年产量约50万吨，全球每5颗荔枝就有1颗产自茂名。高州根子镇则被誉为“中国荔枝第一乡”。茂名司法惠民中心就经常针对荔枝产业进行精准普法。

　　“叔，您多看看这个水果购销合同参考样本，别不小心闹了矛盾。”2022年5月，根子镇司法惠民中心来到柏桥村荔枝贡园，开展“服务果农 送法下乡”活动。

　　经营着一家生态农业公司的马先生眉头紧皱地走近了咨询台。马先生表示，在荔枝收购销售过程中有些烦恼不知道该怎么处理，听镇上司法惠民服务中心宣传，今天有法官来贡园送法下乡，专门过来咨询了解。

　　对于农产品如何规避预售价格等法律风险，法官为马先生支起了招。“原来可以这样提前避免法律风险，幸亏来一趟！”听完法官的普法介绍，马先生竖起大拇指。

　　为了助力乡村振兴，司法惠民中心为当地果农、购销商提供菜单式法律服务，并建议当地政府和行业协会组织农业专家提前研判，及时向果农果商发布预判价格，服务保障近两年产值超百亿元的水果购销市场秩序良好。

　　近两年来，茂名法院组建了普法讲师团，普法讲师团联合司法惠民中心开展以案释法和巡回审判，累计开展精准普法、专题讲座、送法五进等活动3800多场，向乡村、企业和学校发放普法资料13万多份，接待群众法律咨询6.9万余人次。（记者 吁青 通讯员 梁良）

(责编：温璐、薄晨棣)

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