梅县信访前置着力解决群众“急难愁盼”

图为梅州市梅县区信访局工作专班研究个案解决方案。

图为梅州市梅县区信访局工作人员回访去年受损的柚农。

“今年收成有望了！”看着枝头一簇簇盛放的柚花，广东省梅州市梅县区桃尧镇麻坝村柚农张发仅心里的石头终于落下来了，“多亏信访局和镇上的同志，不光帮我们拿到了相应的补偿，还及时指导我们采取自救措施，保住了我们60多户柚农的千颗柚树，保住了我们的‘命根子’啊！”

涉信访案件，关乎社会和谐稳定和经济发展。近年来，梅县区信访局以群众诉求为“哨”，闻风而动接诉即办，着力解决群众“急难愁盼”；推进重复信访专项治理，开展“百日攻坚”化解信访积案专项工作，全力化解群众心结；主动作为，前置信访工作，提前介入重大项目收集民意宣传政策调解矛盾，护航梅县区经济高质量发展。

事关民生 挽回损失是关键

梅州出柚子，好柚在桃尧。然而，去年春天，梅县区桃尧镇60余户柚农的数千颗柚子树却发生叶黄根烂的异常现象。柚农们发现，有问题的果树无一例外都使用了年前购买的某品牌肥料。于是，怀疑施肥导致病害的柚农们找到销售商理论，双方各执一词难有结论。

梅县区信访局了解情况后，与桃尧镇党委、政府一起，迅速组织综治、农业和综合行政执法等部门联动，对群众反映的问题进行调查核实。

“柚子树事关柚农的‘饭碗’，找原因抢救果树刻不容缓。”梅县区信访局局长张焕银说，“我们一边组织镇村实地统计受损柚树数量，引导柚农固定证据送样鉴定，走司法程序解决问题；一边紧急寻求农业局和农科所的支持，指导柚农对柚子树采取自救措施科学止损，尽可能把损失降到最低。”

在政府的指导下，柚农把问题化肥污染的土和肥一起挖出来，重新换上健康的土壤，并勤快浇水尽量稀释化肥。由于措施及时得力，果树在年底恢复了生机，今年春，受损果树已经柚花满枝头。“这几天正在授粉，乐观估计能够恢复到原来的产量。”张发仅说。

“果树受损当年的柚子减产已是肉眼可见，谁来赔偿我们？如果靠我们柚农，连厂家的大门都找不到。”种植大户、显朝村党支部书记卢伟军告诉记者，政府主动充当桥梁，多次协调市经销商、镇代销商、肥料监制商和受损农户开展面对面调解，并远赴肥料监制商所在地珠海开展工作。

桃尧镇党委副书记曾可告诉记者，2022年11月底，案件得到妥善解决，受损农户成功追回赔偿金共计240余万元。梅县区信访局设身处地用心用情为群众解决急难愁盼，为支柱产业发展护航，更为乡村振兴注入内生动力。

陈年积案 事心双解案终结

老访户老周有个郁结在心里近20年的疙瘩，终于在去年下半年，通过梅县区领导包案制、按照“三到位一处理”的工作要求综合施策，化解了心结。

2003年以来，老周一直通过各种渠道反映梅河高速公路征地补偿标准不合理、未获得生态公益林补偿款等问题。多年来，都对南口镇政府的答复不服，坚持上访。

为治理重复信访，化解信访积案，区领导挂案包案，信访局多次督办，进一步压实属地责任单位。南口镇政府成立工作专班按照“三到位一处理”（诉求合理的解决到位，不合理的解释教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的要依法处理）的要求，对信访人反映的问题重新进行核查。

包案领导多次到信访人投诉的现场查看并协商解决遗留问题，反复与老周及其子女沟通交流，做思想教育疏导工作。针对其诉求生态公益林补偿问题和自留地置换的土地筑路修桥被征收未领取补偿款的问题，按照相关规定耐心细致做好解释。同时，工作专班加强人文关怀，考虑到老周本人年纪较大，家庭困难无固定住所，南口镇政府逢年过节对其进行困难慰问，帮助解决生活困难。

工作专班通过种种努力，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，老周的合理诉求部分得到妥善解决，并明确表示今后不再就此事进行信访。

群众利益无小事。梅县区信访局对信访人的合理诉求，不管是遗留问题，还是新产生问题，都严格按照“三到位一处理”的工作要求，发挥领导包案作用，信访部门推动，责任单位落实，牢牢把握契机，促使积案化解，为维护群众合法权益，维护社会公平公正，提高政府公信力起到了积极作用。

重大项目 主动作为早介入

呵护生态“颜值”，打造“宜居宜游美丽乡村”，成为近年来乡村振兴的主旋律之一。为认真算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”，水土流失严重的南口镇，去年初启动了瑶上水生态小流域综合治理工作。

该项目建设内容包括治理崩岗8个、打造生态环境节点4处，治理河道长度9公里，清淤疏浚河道6公里等，沿线涉及文光、瑶美、瑶上、榕岗、瑶东等五个村几百户人家，需要协调解决的问题很多。“有村民在淤积的土堆上种植了蔬菜、果树。此外，还涉及河道改道土地置换等问题。”南口镇水管所所长黄雄介绍。

为使项目顺利推进，梅县区信访局将信访工作前置，南口镇信访干部联合驻村领导和村“两委”干部组成工作专班深入沿线村庄，充分发扬新时代“枫桥经验”，发挥“五老”人员和重要乡贤的积极作用，着力化解施工过程中的各类矛盾纠纷。

“我都已经种了十多年的香蕉树了，哪能说砍就砍。”得知综合治理项目立项后，在河道淤积土堆种植香蕉的文光村刘叔不免犯起了嘀咕。工作专班为此专门带着效果图上门解读政策。几次入户下来，起初心里不乐意的刘叔，看到效果图中焕然一新的村容村貌，毅然决定砍掉香蕉树还河道于村委会：“项目完成后，我们从山脚下路过再也不怕山体滑坡了，连山坳处种植的农作物也不再遭殃了。”

工作专班还通过村委会，在村民代表大会上，细致解释政策，争取了群众的理解支持：文光村老党员叶焱昌主动捐出自己在村头的土地，为工程建设的顺利进行起好头、开好局；有村民因家庭原因不愿意置换土地供河道改道，村里的复退军人刘世雄用他在别处的土地置换该村民约1000平方米的土地，让项目得以快速推进……

“如今，项目沿线村庄河道景观得到大幅度提升，水环境得到明显改善，晚上出门散步的人更多，也更安全了。”黄雄介绍。

梅县区信访局始终用心用情做好信访工作，将干部“辛苦指数”变成群众“幸福指数”，去年依法及时化解了一大批群众急难愁盼问题，各类群众信访事项按期办结率达99.89%，重复信访专项治理积案办结率达100%。

（本报记者 邓君 文/图）

(责编：彭静、王欲然)

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